DETERMINA DEL II DIPARTIMENTO

ORIGINALE

Determinazione nr. 1656 Del 29/12/2020

PROTEZIONE CIVILE

OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA PER POLIZZA ASSICURATIVA COLLETTIVA COVID-19 PER IL SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE E PER I DIPENDENTI DEL II DIPARTIMENTO - SOC. UNIPOLSAI ASSICURAZIONI SPA - AGENZIA DI GIADA AMMIRATI - CIG: ZB92FEEECE

IL DIRIGENTE DEL II DIPARTIMENTO

CIG: ZB92FEEECE

Premesso che 
Il presente atto,  in ossequio all’art. 3 del D.lgs. 267 del 18/08/2000, trova fondamento giuridico nelle funzioni proprie del Comune e rientra nelle competenze dirigenziali, trattandosi di atto inerente l'attività gestionale di competenza dei dirigenti, ai sensi dell’art. 107 del citato D.Lgs. n. 267/2000 e dello Statuto Comunale.
Visto e Richiamato l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l’adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base; 
Visto e Richiamato il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 - Codice dei contratti pubblici, in vigore dal 20/05/2017, così come modificato ed implementato dal D.Lgs 19/04/2017 n. 56 ed in particolare: 
•	l’art. 32, comma 2,  il quale dispone che: “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”; 
•	l’art. 36, comma 2, lett. a) il quale prevede che le stazioni appaltanti procedono “per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici”.
Visto e Richiamato, altresì, l’art.1, comma 130, della Legge 30.12.2018, n. 145 (Legge di Stabilità 2019), il quale prevede che i Comuni possono procedere autonomamente per acquisti di beni e servizi di valore inferiore a € 5.000,00, non sussistendo l’obbligo del ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione per lo svolgimento delle relative procedure. 
Considerato con delibera di C.C. n. 57/2020 veniva rimodulato il Gruppo Comunale di Protezione Civile ed approvato il nuovo Regolamento, al fine di disporre di un maggior numero di volontari per affrontare la ben nota emergenza sanitaria in corso;
Tenuto conto che, con nota del 14/04/2020, i sindacati di livello nazionale richiedevano di stipulare idonea polizza assicurativa per gli appartenenti alle Polizia Municipale e loro familiari impegnanti  nei controlli su strada e maggiormente espositi al rischio di contagio del COVID 19;
Ritenuto, pertanto, necessario  procedere in maniera autonoma alla stipula, per l’anno 2021,  di idonea polizza assicurativa rischio COVID 19 onde tutelare i volontari della  Protezione Civile nonché i dipendenti del II Dipartimento, con particolare riferimento a tutte le attività d’istituto connesse agli interventi dovuti all’attuale emergenza sanitaria. 
Visto che a tale scopo, per le vie brevi, è stato richiesto alla compagnia UNIPOLSAI SPA- Agenzia di Giada AMMIRATI con sede in  Sorrento al Corso Italia 319 – C.F. MMRGDI82H61L845U – P.IVA 04148941216, apposito preventivo per la suddetta polizza, comunicando contestualmente il numero effettivo e le complete generalità dei volontari che compongono attualmente il gruppo e dei Dipendenti del II Dipartimento; 
Atteso  	che, la suddetta compagnia comunicava, con e-mail Prot n. 42836 del 22/12/2020, agli atti dell’Ufficio, l’importo dovuto per la copertura assicurativa relativa alla polizza MALATTIA COVID-19 per complessivi Euro 1.280,00 per i volontari di P.C. e per i dipendenti II Dipartimento.
Ritenuto congruo e soddisfacente il prezzo offerto occorre,  pertanto, procedere alla sottoscrizione della polizza assicurativa, alla luce delle ragioni sopra esposte, provvedendo ad assumere apposito impegno di spesa  in favore della predetta compagnia assicurativa UNIPOLSAI SPA.
Dato atto che la  Società affidataria è  tenuta ad assolvere tutti gli obblighi previsti dall’art. 3 della Legge 13.08.2010 n. 136 e ss.mm.ii. al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all’Affidamento del servizio, oggetto del presente provvedimento..
Ritenuto che il presente affidamento rispetta le prescrizioni di cui:
•	all’art. 6 e 7 del  D.P.R. n. 62/2013 e che con riferimento allo scrivente non ci sono conflitti di interesse e del Codice di Comportamento del Comune di Sorrento approvato con DGM n. 10/2014;
•	all’ex art. 14, comma 2 del DPR 62/2013 (conflitti in ambito contrattuale).
Visto che il Codice Identificativo di Gara (CIG), acquisito in modalità semplificata (SMART CIG) ed assegnato dall’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) – AVCP (Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture) alla presente procedura è il seguente: ZB92FEEECE
Considerato che la presente determinazione si perfezionerà con la successiva approvazione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria che ne determinerà l’esecutività, ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D.Lgs  18 agosto 2000, n. 267.
	
Visti e richiamati:
•	Il  vigente Statuto Comunale;
•	Il  vigente  Regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato dal Comune di Sorrento con delibera C.C. n.22 del 7.06.2007 e ss.mm.ii; 
•	il D.Lgs del 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici, in vigore dal 20/05/2017, così come implementato e coordinato con il D.Lgs 19/04/2017 n. 56;  
•	la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali” e ss.mm.ii;
•	il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme Generali sull’Ordinamento del Lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” ed il D.P.R. n. 62 del 16/04/2013 “Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. n. 54 del D.Lgs. 30/03/2001, n. 165;
•	Il  GDPR (Regolamento Europeo sulla Riservatezza, 679/2016) relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati;
•	la legge n. 190/2012 recante: “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione” e ss.mm.ii nonché  la deliberazione di G.M. n. 19  del 06/02/2017 avente ad oggetto: “Adeguamento delle misure in materia di prevenzione alla corruzione e di trasparenza ai sensi delle modifiche apportate alla L. n.190/2012 e al D.Lgs n.33/2013 dal D.Lgs n.97/2016 – Linee di indirizzo” del Comune di Sorrento;
•	la deliberazione di G.M. n. 43 del 31/01/2019 avente ad oggetto: “Piano Triennale di prevenzione della corruzione e della  trasparenza 2019-2021- Atto di aggiornamento;”
•	Il D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii; 
•	la deliberazione di G.M. n. 10 del 30/01/2014 avente ad oggetto: “Approvazione del Codice di comportamento del Comune di Sorrento – Provvedimenti”; 
•	La deliberazione di G.M. n. 32 del 23/01/2019 avente ad oggetto: Approvazione Documento Unico di Programmazione (D.U.P.)  2019/2021;
•	La deliberazione di C.C. n. 43 del 31/08/2020, dichiarata immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2020-2022;
•	Il decreto Sindacale n. 29 del 06/10/2020  con cui è stata conferita la nomina alla sottoscritta di Dirigente del II Dipartimento rimodulato in  “Polizia Municipale, Polizia Stradale e Segnaletica, Polizia Amministrativa e Giudiziaria, Protezione Civile, Polizia Socio Ambientale, Parcheggi”; 
•	l’art. 107 del D.Lgs. 267/2000  e ss.mm.ii, nonché la deliberazione di GM  n.127/2019 disciplinante la “Funzione dirigenziale” comunale.

Dato atto che l’importo stimato per il servizio di cui sopra rientra nei limiti di spesa previsti dalle disposizioni sopra richiamate e quindi consente la procedura autonoma per l’acquisizione del servizio in argomento.

Ritenuto di dover procedere e provvedere in merito	

DETERMINA

Per i motivi espressi in premessa e che di seguito si intendono integralmente riportati:

1.	di affidare  direttamente,  ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del  Dlgs n. 50/16 (Codice dei Contratti Pubblici) e ss.mm.ii,  alla Compagnia assicurativa UnipolSai SpA agenzia di Giada AMMIRATI - con sede di Sorrento al  Corso Italia, 319 – C.F. MMRGDI82H61L845U – P.IVA 04148941216 – l’emissione della polizza assicurativa COLLETTIVA MALATTIA COVID-19 per l’anno 2021 per i volontari del gruppo comunale di P.C.  e per i dipendenti del II Dip.,  ai prezzi, patti e condizioni di cui al preventivo di spesa datato 22/12/2020, agli atti prot. n. 42836/2020, per una spesa totale omnicomprensiva di  € 1280,00;   
2.	di  assumere, pertanto, l’impegno di spesa di  € 1280,00,  in favore della suddetta società per il pagamento delle spesa connessa al servizio affidato, con imputazione sul capitolo 3261 del Bilancio 2020 come di seguito elencato:
Eserc	Cap	Descrizione	Art	EPF	CodRif	E/S	Importo	Soggetto	Note	
2020	 3261	 SERVIZI PER LA PROTEZIONE CIVILE	 0	 2020	 1090303	 S	 1.280,00	 SOGGETTO MANCANTE/NUOVO, cod.fisc. /p.i. 	 UNIPOLSAI SPA - AGENZIA DI GIADA AMMIRATI - CORSO ITALIA 319 - SORRENTO - C.F. MMRGDI82H61L845U - P.IVA 04148941216	 

3.	di dare atto che la liquidazione avverrà con separato provvedimento previa acquisizione di Durc regolare;
4.	di dare atto,  altresì, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii, che:
•	il fine che il contratto  intende perseguire, l’oggetto, e la scelta del contraente, sono ampiamente esposti nella  premessa del presente provvedimento; 
•	la forma del contratto: Trattandosi di affidamento di  valore inferiore a € 40.000,00 per la relativa forma contrattuale,  trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 32 comma 14 del D. Lgs 50/2016 “Codice dei Contratti Pubblici” la forma del contratto avviene tramite la sottoscrizione da parte del contraente del documento denominato Polizza;
•	le clausole ritenute essenziali sono la fornitura del servizio da parte della società affidataria, ai patti, prezzi e condizioni di cui  al preventivo di spesa sopra citato;
5.	di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 in ordine alla regolarità tecnica e che il presente è conforme alla check list approvata nella Conferenza dirigenziale del 22/07/2014;
6.	di dare atto, altresì, che:
•	vengono osservate le disposizioni impartite  dalla legge 69/2009  relative agli obblighi di pubblicità e dal D.Lgs 14/03/2013, n. 33 sulla Trasparenza della Pubblica Amministrazione;
•	avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso da eventuali interessati innanzi alla sezione del Tribunale Amministrativo Regionale Campania – Napoli, nei modi e termini previsti dalla legge;  
•	il Responsabile Unico del procedimento e del presente provvedimento è la sottoscritta Dirigente.
7.	la presente determinazione:
-	viene pubblicata all’Albo Pretorio elettronico dell’Ente per 15 giorni consecutivi e sarà immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 124 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D.Lgs 267/2000 ed ha esecuzione immediata ai sensi dell’art. 183 comma 7 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D.Lgs 267/2000;
-	ha esecuzione immediata ai sensi dell’art. 183 comma 7 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D. Lgs. 267/2000;
-	Verrà pubblicata l’estrapolazione di dati nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente”- Bandi di gara e contratti, ai sensi dell’art. 37 del DGLS n. 33/2013 ed inserita nell’elenco annuale di cui all’art. 1, comma 32, della legge n. 190/2012 e ss.mm.ii.
-	Verrà pubblicata nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente - Provvedimenti- Provvedimenti dirigenti amministrativi”, mediante l’inserimento nell’elenco semestrale di cui all’art. 23, comma 1, del D.Lgs. n. 33/2013.
AMR
		
Comune di Sorrento, lì 28/12/2020

	Il Dirigente 	
	F.to Col. Dott. Rosa Russo	

OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA PER POLIZZA ASSICURATIVA COLLETTIVA COVID-19 PER IL SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE E PER I DIPENDENTI DEL II DIPARTIMENTO - SOC. UNIPOLSAI ASSICURAZIONI SPA - AGENZIA DI GIADA AMMIRATI - CIG: ZB92FEEECE

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Art. 151 comma 4 e Art. 153 comma V D.Lgs. 267/2000
Art. 20 comma 1 del Regolamento Comunale di Contabilità

30/12/2020	
	
LA P.O. DEL SERVIZIO RAGIONERIA	
	F.to Dott. Vincenzo Limauro	

Riferimento pratica finanziaria : 2020/1586
Impegno N. 1561/2020	 

 

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Certificasi dal sottoscritto Segretario Generale che, giusta relazione del Messo Comunale, copia del presente provvedimento viene pubblicata  all’Albo Pretorio On Line il giorno 07/01/2021 per quindici giorni consecutivi e vi rimarrà fino al 22/01/2021.

Dal Municipio 07/01/2021	IL  SEGRETARIO GENERALE	
	F.to    ELENA INSERRA	

L’addetto alla pubblicazione dell’atto

E' Copia conforme all'originale.