DETERMINA DEL II DIPARTIMENTO

ORIGINALE

Determinazione nr. 1793 Del 13/12/2021

PROTEZIONE CIVILE

OGGETTO: POLIZZA ASSICURATIVA COLLETTIVA COVID-19 PER IL SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE E PER I DIPENDENTI DEL II DIPARTIMENTO - IMPEGNO DI SPESA E LIQUIDAZIONE PREMIO - SOC. UNIPOLSAI ASSICURAZIONI SPA - AGENZIA DI GIADA AMMIRATI - CIG : ZAF3449AC2

 IL DIRIGENTE DEL II DIPARTIMENTO

CIG: ZAF3449AC2

PREMESSO CHE :
Il presente atto, in ossequio all’art. 3 del D.lgs. 267 del 18/08/2000, trova fondamento giuridico nelle funzioni proprie del Comune e rientra nelle competenze dirigenziali, trattandosi di atto inerente l'attività gestionale di competenza dei dirigenti, ai sensi dell’art. 107 del citato D.Lgs. n. 267/2000 e dello Statuto Comunale.

Con delibera  di C.C. n. 57/2020  e Decreto sindacale n. 14/2021 veniva rimodulato il Gruppo Comunale di Protezione Civile ed approvato il nuovo Regolamento, al fine di disporre di un maggior numero di volontari per affrontare la ben nota emergenza sanitaria in corso;

Con nota del 14/04/2020, i sindacati di livello nazionale richiedevano di stipulare idonea polizza assicurativa per gli appartenenti alle Polizia Municipale e loro familiari impegnanti  nei controlli su strada e maggiormente espositi al rischio di contagio del COVID 19;

Pertanto, per l’anno 2021 è stata stipula idonea polizza assicurativa rischio COVID 19, onde tutelare i volontari della  Protezione Civile nonché i dipendenti del II Dipartimento, con particolare riferimento a tutte le attività d’istituto connesse agli interventi dovuti all’attuale emergenza sanitaria

VISTO E RICHIAMATO  l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l’adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base; 
Visto e richiamato il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 - Codice dei contratti pubblici, in vigore dal 20/05/2017, così come modificato ed implementato dal D.Lgs 19/04/2017 n. 56 ed in particolare: 
-	l’art. 32, comma 2)   il quale dispone che: “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”; 

-	l’art. 36, comma 2, lett. a) il quale prevede che le stazioni appaltanti procedono “per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici”;

-	l’art. 36, comma 6, il quale prevede che: “Per lo svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell'economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni.”;

-	l’art. 37, comma 1, ai sensi del quale “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori”;
RICHIAMATO  l’art.1, comma 130, della Legge 30.12.2018, n. 145 (Legge di Stabilità 2019), il quale prevede che i Comuni possono procedere autonomamente per acquisti di beni e servizi di valore inferiore a € 5.000,00, non sussistendo l’obbligo del ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione per lo svolgimento delle relative procedure;
CONSIDERATO che occorre provvedere alla  stipula di idonea polizza assicurativa rischio COVID 19, onde tutelare i volontari della  Protezione Civile nonché i dipendenti del II Dipartimento, visto il protrarsi della situazione di emergenza sanitaria, anche per l’anno 2022;
Ritenuto, pertanto, sussistendone i presupposti normativi e di fatto, di poter procedere autonomamente all’affidamento diretto, ex  art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs 50/2016, del servizio in oggetto;  
VISTO che a  tal fine, è stata contattata, per le vie brevi, la compagnia  UNIPOLSAI SPA- Agenzia di Giada AMMIRATI con sede in  Sorrento al Corso Italia 319 – C.F. MMRGDI82H61L845U – P.IVA 04148941216, con la quale risulta stipulata la polizza in scadenza il 31/12/2021, richiedendo apposito preventivo e comunicando contestualmente le complete generalità dei volontari che compongono attualmente il gruppo di P.C. e dei Dipendenti del II Dipartimento; 
VISTO che la Compagnia assicurativa su indicata, con nota acquisita al Prot. gen. n. 460736 del 16/11/2021, ha presentato preventivo di spesa per un totale di € 1.484,00 per la  copertura assicurativa relativa alla polizza MALATTIA COVID-19 per i volontari di P.C. e per i dipendenti II Dipartimento e ritenuto lo stesso congruo ed adeguato;
VERITICATO che la società risulta regolare ai fini del DURC, come da certificazione on-line richiesta ed  acquisita agli atti, prot. INAIL_30186368 scadenza validità 17/03/2022;
VERIFICATO ai sensi dell’articolo 9, comma 1, lettera “a”, punto 2, del Decreto Legge 01.07.2009 n. 78, convertito con modificazioni in Legge 03.08.2009 n. 102, che la spesa che si andrà a formalizzare con il presente atto trova la necessaria disponibilità sul relativo stanziamento di bilancio corrente  e che lo stessa è compatibile con il programma dei pagamenti e quindi con le regole di finanza pubblica in ossequio a quanto definito con DGM n. 58/2013;
Acquisito il Codice Identificativo di Gara (CIG), in modalità semplificata,  assegnato  dall’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) – AVCP (Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture)  che, nel caso specifico, risulta essere il n. ZAF3449AC2;

RITENUTO CHE il presente affidamento rispetta le prescrizioni di cui:
•	all’art. 6 e 7 del  D.P.R. n. 62/2013 e che con riferimento allo scrivente non ci sono conflitti di interesse e del Codice di Comportamento del Comune di Sorrento approvato con DGM n. 10/2014;
•	all’ex art. 14, comma 2 del DPR 62/2013 (conflitti in ambito contrattuale).
cONSIDERATO CHE  la presente determinazione si perfezionerà con la successiva approvazione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria che ne determinerà l’esecutività, ai sensi dell’art. 151  comma 4 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n,. 267;

VISTI E RICHIAMATI:
•	Il  vigente Statuto Comunale;
•	Il  vigente  Regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato dal Comune di Sorrento con delibera C.C. n.22 del 7.06.2007 e ss.mm.ii; 
•	il D.Lgs del 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e ss.mm.ii;  
•	la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;
•	Il D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii; 
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali” e ss.mm.ii;
•	il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme Generali sull’Ordinamento del Lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” ed il D.P.R. n. 62 del 16/04/2013 “Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. n. 54 del D.Lgs. 30/03/2001, n. 165;
•	la deliberazione di G.M. n. 10 del 30/01/2014 avente ad oggetto: “Approvazione del Codice di comportamento del Comune di Sorrento – Provvedimenti”; 
•	Il  GDPR (Regolamento Europeo sulla Riservatezza, 679/2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati;
•	la legge n. 190/2012 recante: “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione” e ss.mm.ii nonché  la deliberazione di G.M. n. 19  del 06/02/2017 avente ad oggetto: “Adeguamento delle misure in materia di prevenzione alla corruzione e di trasparenza ai sensi delle modifiche apportate alla L. n.190/2012 e al D.Lgs n.33/2013 dal D.Lgs n.97/2016 – Linee di indirizzo” del Comune di Sorrento;
•	la deliberazione di G.M. n. 7 del  15/01/2021 avente ad oggetto: “Piano Triennale di prevenzione della corruzione e della  trasparenza 2021-2023”;
•	La deliberazione di G.M. n. 61  del  23/04/2021 avente ad oggetto: Approvazione del  Documento Unico di Programmazione (DUP)  2021-2023;
•	La deliberazione di G.M. n. 62  del 23/04/2021  avente ad oggetto: “Approvazione  dello schema di Bilancio  di previsione 2021/2023 e relativi allegati;
•	La deliberazione di C.C. n. 33 del 12/05/2021, dichiarata immediatamente esecutiva, avente ad oggetto: “Presentazione e approvazione del documento unico di programmazione (DUP) 2021-2023”;
•	La deliberazione di C.C. n. 34 del 12/05/2021, avente ad oggetto: “D.lgs. 23.06.2011 n. 118: Approvazione  dello schema di Bilancio  di previsione 2021/2023 e relativi allegati”;
•	La deliberazione di G.M. n. 83 del 31/05/2021  avente ad oggetto: “Piano Esecutivo di Gestione 2021”;
•	Il decreto Sindacale n. 29  del 06/10/2020  con cui è stata conferita la nomina alla sottoscritta di Dirigente del II Dipartimento- Area Vigilanza;
•	l’art. 107 del D.Lgs. 267/2000  e ss.mm.ii, nonché la deliberazione di GM n.127/2019 disciplinante la “Funzione dirigenziale” comunale;

Ravvisata sulla base delle predette norme, la propria competenza in merito;
 
D E T E R M I N A

Per i motivi espressi in premessa e che di seguito si intendono integralmente riportati:

•	di ritenere la narrativa parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
•	di affidare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs 50/2016 “Codice dei Contratti Pubblici”, e ss.mm.ii,  alla Compagnia assicurativa UnipolSai SpA agenzia di Giada AMMIRATI - con sede di Sorrento al  Corso Italia, 319 – C.F. MMRGDI82H61L845U – P.IVA 04148941216 l’emissione della polizza assicurativa COLLETTIVA MALATTIA COVID-19 per l’anno 2022 per i volontari del gruppo comunale di P.C.  e per i dipendenti del II Dip.,  ai prezzi, patti e condizioni di cui al preventivo di spesa datato 03/12/2021, agli atti prot. n. 48802/2021, per una spesa totale omnicomprensiva di  € 1484,00;   
•	di  assumere, pertanto, l’impegno di spesa di  € 1.484,00  in favore della suddetta società per il pagamento delle spesa connessa al servizio affidato, con imputazione sul capitolo 3261 del Bilancio 2021 come di seguito elencato:
Eserc	Cap	Descrizione	Art	EPF	CodRif	E/S	Importo	Soggetto	Note	
2021	 3261	 SERVIZI PER LA PROTEZIONE CIVILE	 0	 2021	 1090303	 S	 1.484,00	 18903 - UNIPOLSAI ASSICURAZIONI S.P.A. - DIVISIONE SAI AG. GEN. SORRENTO - CORSO ITALIA, 319 SORRENTO, SORRENTO (NA), cod.fisc. 04148941216/p.i. IT  04148941216	  	 
•	di dare incarico alla suddetta Compagnia assicurativa UnipolSai SpA agenzia di Giada AMMIRATI dell’emissione della polizza assicurativa COLLETTIVA MALATTIA COVID-19 per l’anno 2022 per i volontari del gruppo comunale di P.C.  e per i dipendenti del II Dip, in scadenza il  31 dicembre 2021 dietro pagamento del premio annuale pari ad € 1.484,00 omnicomprensivo;
•	di liquidare,  senza l’adozione di ulteriori atti, in favore della Compagnia assicurativa UnipolSai SpA agenzia di Giada AMMIRATI - con sede di Sorrento al  Corso Italia, 319 – C.F. MMRGDI82H61L845U – P.IVA 04148941216 l’importo pari ad € 1.484,00 omnicomprensivo, riguardante l’emissione della polizza assicurativa COLLETTIVA MALATTIA COVID-19; 
•	di incaricare l’Ufficio Ragioneria ad  emettere il relativo mandato di pagamento,  effettuando bonifico, con le modalità e gli estremi del pagamento sul conto corrente dedicato, così come comunicato dalla Società, ai sensi dell’articolo 3 della Legge 136/2010 e ss.mm.ii;
•	 di dare atto che vengono osservate le disposizioni impartite  dalla legge 69/2009  relative agli obblighi di pubblicità e dal D.Lgs 14/03/2013, n. 33 sulla Trasparenza della Pubblica Amministrazione;
•	di dare atto, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgv n. 267/2000, che:
•	il fine che il contratto  intende perseguire, l’oggetto, e la scelta del contraente, sono ampiamente esposti nella  premessa del presente provvedimento; 
•	la forma del contratto: trattandosi di affidamento di importo non superiore a € 40.000,00, il Contratto, ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D. Lgs 50/2016 “Codice dei Contratti Pubblici”, avverrà mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio e si  perfezionerà con la stessa Determinazione di affidamento e assunzione dell’Impegno di spesa, che sarà inviata all’affidatario;
•	le clausole ritenute essenziali sono l’esecuzione del servizio da parte dell’affidataria alle  condizioni di cui al preventivo di spesa prot. n. 488202 del  03/12/2021 agli atti;  
•	di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 così come integrato e modificato dal decreto legge 10 ottobre 2012 n. 174, convertito nella legge n. 213 del 07/12/2012 in ordine alla regolarità tecnica e che il presente è conforme alla cheek list approvata nella Conferenza dirigenziale del 22/07/2014;
•	Di dare atto che:
•	vengono osservate le disposizioni impartite dalla legge 69/2009  relative agli obblighi di pubblicità e dal D.Lgs 14/03/2013, n. 33 e ss.mm.ii,  sulla Trasparenza della Pubblica Amministrazione;
•	il Responsabile Unico del procedimento e del presente provvedimento è il  sottoscritto Dirigente.
•	avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso innanzi alla sezione del Tribunale Amministrativo Regionale Campania – Sede di  Napoli, nel termine di 30 gg. decorrenti dalla data di scadenza del termine di pubblicazione all’Albo Pretorio on-line;
•	La presente determinazione:
a)	 viene pubblicata all’Albo Pretorio elettronico dell’Ente per 15 giorni consecutivi e sarà immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 124 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D.Lgs 267/2000 ed ha esecuzione immediata ai sensi dell’art. 183 comma 7 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D.Lgs 267/2000;
b)	Verrà pubblicata l’estrapolazione di dati nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente”- Bandi di gara e contratti, ai sensi dell’art. 37 del DGLS n. 33/2013 ed inserita nell’elenco annuale di cui all’art. 1, comma 32, della legge n. 190/2012 e ss.mm.ii.
c)	Verrà pubblicata nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente - Provvedimenti- Provvedimenti dirigenti amministrativi”, mediante l’inserimento nell’elenco semestrale di cui all’art. 23, comma 1, del D.Lgs. n. 33/2013.

AMR

Comune di Sorrento, lì 07/12/2021

	Il Dirigente 	
	F.to Col. Dott. Rosa Russo	

OGGETTO: POLIZZA ASSICURATIVA COLLETTIVA COVID-19 PER IL SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE E PER I DIPENDENTI DEL II DIPARTIMENTO - IMPEGNO DI SPESA E LIQUIDAZIONE PREMIO - SOC. UNIPOLSAI ASSICURAZIONI SPA - AGENZIA DI GIADA AMMIRATI - CIG : ZAF3449AC2

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Art. 151 comma 4 e Art. 153 comma V D.Lgs. 267/2000
Art. 20 comma 1 del Regolamento Comunale di Contabilità

09/12/2021	
	
LA P.O. DEL SERVIZIO RAGIONERIA	
	F.to Dott. Vincenzo Limauro	

Riferimento pratica finanziaria : 2021/1457
Impegno N.  1497/2021	

 

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Certificasi dal sottoscritto Segretario Generale che, giusta relazione del Messo Comunale, copia del presente provvedimento viene pubblicata  all’Albo Pretorio On Line il giorno 14/12/2021 per quindici giorni consecutivi e vi rimarrà fino al 29/12/2021.

Dal Municipio 14/12/2021	IL SEGRETARIO GENERALE / IL VICE SEGRETARIO GENERALE	
	F.to    Dott. Donato Sarno	

L’addetto alla pubblicazione dell’atto

E' Copia conforme all'originale.